«Об итогах деятельности Управления Роспотребнадзора по Псковской области в 2017 году и задачах на 2018 год»

В Управлении Роспотребнадзора по Псковской области состоялась расширенная коллегия «Об итогах деятельности Управления Роспотребнадзора по Псковской области в 2017 году и задачах на 2018 год»

В Управлении Роспотребнадзора по Псковской области 21 февраля 2018 года состоялось расширенное заседание коллегии. Председательствовал А.В. Нестерук - руководитель Управления Роспотребнадзора по Псковской области, Главный государственный санитарный врач по Псковской области, на заседании коллегии присутствовали: Брагина И.В.- заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Калинин А.Н. – главный федеральный инспектор в Псковской области, Емельянова В.В. – первый заместитель Губернатора Псковской области; Антонов В.В. – первый заместитель председателя Псковского областного собрания депутатов, Сычёв Е.С. – первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Псковской области, Шевченко Е.Н. –начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Псковской области, Лосева М.В.- заместитель начальника Псковской таможни, Потапов И.И. –руководитель Государственного комитета по здравоохранению и фармации Псковской области, Барышников Г.И.- первый заместитель начальника Государственного управления образования Псковской области, Иванова Н.Н. - заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области; Припутенко Е.В. - заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области; Никифоров С.В. - главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области»; Калинин Н.Е. - заместитель главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области»; начальники отделов Управления Роспотребнадзора по Псковской области, начальники территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Псковской области; заведующие отделами, заведующие лабораториями и главные врачи филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области».

Комплекс организационных, контрольно-надзорных, профилактических и противоэпидемических мероприятий позволил обеспечить стабильную санитарно-эпидемиологическую обстановку, по отдельным показателям добиться снижения негативного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения, реализовать задачи по снижению административной нагрузки на бизнес, расширению комплекса мер по защите прав граждан и иных законных интересов населения. В минувшем году в соответствие с основными направлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека была продолжена работа по реализации «майских» указов Президента Российской Федерации, мероприятий плана деятельности Роспотребнадзора на 2016-2021 годы, содержащих систему долгосрочных приоритетов, целей и задач, основополагающих документов Правительства Российской Федерации.

Эпидемиологическая ситуация за прошедший год оценивается как стабильная. Отмечено снижение и сохранение показателей заболеваемости на относительно низком уровне по большинству нозологий.

Наиболее существенное снижение заболеваемости: бактериальная дизентерия, острые кишечные инфекции, вызванные установленными и неустановленными возбудителями, острый гепатит С, хронические вирусные гепатиты, клещевой боррелиоз, педикулез, туберкулез, грипп, микроспория, аскаридоз. Не зарегистрировано случаев заболеваний эпидемическим паротитом, столбняком, туляремией, лептоспирозом.

Зарегистрированы единичные случаи заболеваний коклюшем, менингококковой инфекцией, клещевым вирусным энцефалитом.

За счет поддержания высокого уровня охвата профилактическими прививками детского и взрослого населения обеспечено эпидемиологическое благополучие по инфекциям, управляемым средствами вакцинопрофилактики, а именно не регистрировались случаи заболеваний кори, краснухи, эпидемического паротита, дифтерии, полиомиелитом.

По сравнению с 2016 годом, отмечается рост заболеваемости сальмонеллезами, энтеровирусными инфекциями, острым вирусным гепатитом А, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом, ветряной оспой, внебольничными пневмониями, ОРВИ.

Особое внимание уделялось обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия летней оздоровительной кампании, благоприятных и безопасных условий для детей в период обучения. Всеми формами оздоровления, отдыха, занятости охвачено 15 247 детей и подростков, выраженный оздоровительный эффект отмечен у 93% отдохнувших.

Охват горячим питанием школьников составил 91,9%. При этом отмечается ряд вопросов, требующих дальнейшего совершенствования и развития: 2-х разовым горячим питанием охвачено только 19% школьников; во вторую смену продолжают обучение в 42 школах из 255; медленно обновляется материально-техническая база школьных мастерских.

Проведено 63 проверки организаторов питания и поставщиков пищевых продуктов и продовольственного сырья, 294 проверки по вопросу организации питания в детских садах и школах. За нарушения санитарного законодательства, технических регламентов при организации питания в детских коллективах составлено 458 протоколов и наложено штрафов на общую сумму более 1 508 тыс. рублей, выдано 420 предписаний об устранения нарушений законодательства.

Вопрос обеспечения населения доброкачественной питьевой водой является для Псковской области важным и актуальным. Доля водопроводов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в 2017 г. составила 22,7%, из них из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений – 68%. Основной причиной неудовлетворительного качества питьевой воды в части ее безопасности, по-прежнему являются аварийные ситуации на сетях, несвоевременное их устранение, приводящее к вторичному загрязнению воды при ее транспортировке.

Управлением Роспотребнадзора в соответствии с Федеральным законом №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в адрес органов исполнительной власти и в организации, осуществляющие водоснабжение, направлены уведомления с целью разработки мероприятий по ее улучшению.

В рамках надзорных мероприятий отобрано и исследовано 2908 проб пищевой продукции на соответствие требованиям Технических регламентов, по показателям качества и безопасности. Из общего числа исследованных проб не соответствовали требованиям нормативной документации по санитарно-химическим показателям - 2,0% проб от числа исследованных, по микробиологическим показателям - 4,1%, по показателям идентификации – 16,9%.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено и изъято из оборота 402 партии некачественной и опасной пищевой продукции объемом более 1758,4кг, приостановлена деятельность 13 предприятий торговли, общественного питания и пищевой промышленности, наложены штрафы на сумму 3964,1 тыс. рублей.

Проверено 169 объектов торговли, осуществляющих розничную продажуалкогольной продукции. Изъято из оборота 52 партии алкогольной продукции в количестве 177 литров. За выявленные правонарушения наложено штрафов почти на 329тыс. рублей.

Осуществлён контроль на 141 объекте, реализующих табачную продукцию. За выявленные нарушения, в т.ч. в части требований к ограничениям торговли табачной продукцией хозяйствующие субъекты привлечены к административной ответственности на сумму 179,5 тысяч рублей.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации проверено 182 организации, занятых производством и оборотом мясной продукции и 145 – по производству и обороту птицеводческой продукции. По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий забраковано 84 партии мясных продуктов из свинины в количестве 184 кг и 14 партий птицеводческой продукции в количестве 269 кг, наложены штрафы на сумму 319тыс. рублей.

Хозяйствующим субъектам выданы предписания об устранении нарушений требований технических регламентов, предписания о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, о прекращении действия декларации о соответствии.

Усилено внимание на таких проблемных секторах потребительского рынка, как предоставление жилищно-коммунальных, финансовых, туристических услуг, услуг связи, долевое строительство, розничная торговля, бытовое обслуживание населения, транспортные услуги, информационные услуги. Управление продолжало осуществлять судебную защиту прав потребителей путем обращения в суд с заявлениями в защиту законных интересов отдельных потребителей и неопределенного круга потребителей, и участия в судебных разбирательствах для дачи заключения по делу.

Подано 61 заявление в суд с целью защиты отдельных потребителей, все предъявленные требования удовлетворены на общую сумму около 2 923,5тыс. рублей.

В интересах неопределенного круга потребителей направлено в суд 5 исков; по 4 рассмотренным судами приняты решения о признании незаконными действий хозяйствующих субъектов.

Одним из важнейших направлений деятельности традиционно является работа с обращениями граждан. В 2017 году в Управление и его территориальные отделы поступило 1570 письменных обращений граждан, что на 6,5% меньше, чем в 2016 году.

Снижение общего числа письменных обращений определено уменьшением жалоб от потребителей. Спектр вопросов, с которыми жители обращаются в Управление, достаточно широк. Наиболее актуальными вопросами остаются: неблагоприятные условия проживания и реализация некачественных пищевых продуктов, качество различных оказываемых услуг, реализация технически сложных товаров бытового назначения и последствия их продажи с недостатками.

Анализ надзорной деятельности показал, что план контрольно-надзорной деятельности выполнен в полном объеме. Нарушения обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей выявлены в 93,1% проведенных плановых проверок.

Основанием 92,5% внеплановых проверок явился контроль исполнения предписаний и приказы руководителя Роспотребнадзора, изданные в соответствии с поручениями Президента и Правительства Российской Федерации. 61,3% выездных проверок осуществлено с применением лабораторных методов исследований и измерений.

Продолжено взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления, территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти, общественными организациями и объединениями, что позволило добиться определенных успехов в улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки и надлежащей защиты прав и иных законных интересов населения Псковской области. Обеспечен конструктивный диалог с предпринимательским сообществом.

На заседании коллегии были подведены итоги деятельности в 2017 году и поставлены задачи по беспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на 2018год.