Письмо от 20.06.2006 № 0100/6745-06-32 «О реализации Программы ликвидации кори»
Письмо №0100/6745-06-32 от 20.06.2006
Руководителям территориальных
управлений Роспотребнадзора
по субъектам Российской Федерации,
железнодорожному транспорту
Главным врачам ФГУЗ
«Центр гигиены и
эпидемиологии» в субъектах
Российской Федерации,
на железнодорожном транспорте
Анализ реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации в 2005г. выявил следующее.
В прошедшем году сохранилась тенденция к снижению заболеваемости корью в стране: согласно форме государственного статистического наблюдения № 2 «Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях» в 2005г. зарегистрировано 418 сл., показатель составил 0,29 на 100тыс. населения, что в 5,9 раз ниже, чем в 2004г. Случаи заболевания корью регистрировались на территориях 41 субъекта Российской Федерации, из них на 37 показатель заболеваемости не превышал 1,0 на 100 тыс. населения. В 4 субъектах заболеваемость корью превысила названный показатель - Владимирская область (1,0 на 100тыс.), Тюменская область (3,04 на 100тыс.), Алтайский край (1,9 на 100тыс.) и Новосибирская область (3,34 на 100тыс.). Свободными от кори в 2005г. оставались 48 субъектов Российской Федерации.
В целом в 2005 г. заболеваемость по стране определялась случаями кори, зарегистрированными в Новосибирской, Тюменской областях, Алтайском крае, в г.Москве и Московской области. Особенностью эпидемического процесса кори в данных регионах является вспышечный характер заболеваемости. Кроме того, в Москве до 30% случаев кори зарегистрировано у приезжих.
Согласно рекомендации экспертов ВОЗ показателем достижения элиминации кори в стране является уровень заболеваемости менее 1 случая кори на миллион жителей. Если учесть, что в 50% европейских стран этот уровень стабильно регистрируется в течение нескольких лет, то показатель заболеваемости корью в России все еще остается высоким.
Эпиднеблагополучие по коревой инфекции сохраняется, в основном, за счет взрослого населения, удельный вес которого в общей структуре заболеваемости все возрастает и в 2005г. составил 78,7%.
Оценивая прививочный статус заболевших установлено, что 59,2% из них составляли лица, не имеющие сведений о прививках. Выраженная доля этой категории населения во многом определяется вовлечением в эпидпроцесс лиц старшего возраста без сведений о прививках (41% среди заболевших корью приходится на возрастную группу 20-29 лет).
Приведенные данные еще раз подчеркивают необходимость активизации и завершения работы по иммунизации взрослого населения, предусмотренной постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации №13 от 09.03.2004г. «Об усилении мероприятий по профилактике кори».
Высокие показатели заболеваемости корью у детей в возрасте до 1 года (1,97 на 100 тыс. детей данной возрастной группы) в основном связаны со вспышкой кори, зарегистрированной в детской больнице Алтайского края, куда поступил больной из семейного очага, сформировавшегося в результате завоза кори из Казахстана.
Несмотря на стабильно высокий охват прививками против кори детского населения (96-98%), в 2005 году доля не привитых среди заболевших (без учета детей до года) практически не снизилась - 14,8% (в 2004г. - 14,9%).
До настоящего времени продолжают регистрироваться случаи заболевания корью привитых против этой инфекции, в том числе ревакцинированных. Среди всех заболевших привитые ЖКВ составили 20,5%, в том числе получившие две дозы вакцины - 13,2%. Важно отметить, что среди привитых и заболевших 21,2% приходился на детей в возрасте 1-2 лет, т.е. вскоре после прививки. Случаи заболевания корью среди имеющих две прививки распределились следующим образом: 43,3% приходилось на лиц 20 лет и старше, 25% на молодых взрослых в возрасте 18-19 лет, 21,7%- на подростков 15-17 лет и 10% на школьников 7-14 лет.
В 2005 г., как и в 2004г., формировались очаги кори разной степени интенсивности. В целом по России по-прежнему преобладали очаги с 1 случаем заболевания - 86,2% (282 очага). На долю очагов с распространением инфекции приходилось 13,8% (45 очагов). Несколько больше половины всех очагов с распространением кори, как и в прошлом году, приходилось на очаги с 2 случаями заболеваниями (55,6%).
В течение 2005 года было зарегистрировано 2 очага с числом заболевших корью по 18 человек в каждом - в воинской части Челябинской области и в Сибирской государственной геологоразведочной академии (г. Новосибирск).
Из 45 очагов с распространением - 12 (26,7%) были сформированы в результате заноса инфекции из ближнего зарубежья: 6 очагов - в результате заноса кори с территории Казахстана, в 2 очагах источником инфекции послужил больной из Азербайджана, еще в 2 очагах - больные корью прибыли с Украины. По одному очагу сформировали больные, прибывшие из Грузии и Узбекистана.
По данным Национального научно-методического центра по надзору за корью в настоящее время наметилась тенденция к улучшению качества эпидемиологического расследования случаев кори. На втором этапе реализации программы элиминации кори в России специалистами территориальных управлений Роспотребнадзора, особенно в Новосибирской, Курской областях, Краснодарском и Алтайском краях, более четко прослеживаются цепочки передачи инфекции.
Проведенный анализ позволил выявить слабые места в реализации программы ликвидации кори, в частности установить вновь формирующиеся группы риска, нередко являющиеся источником инфекции и определяющие заболеваемость на территории. Для устранения имеющихся недостатков необходимо не только поддерживать высокий уровень охвата прививками против кори детей в декретированные сроки и увеличить темпы проведения вакцинации взрослых до 35 лет, но и систематически контролировать состояние привитости против кори в коллективах разного уровня и, прежде всего, в коллективах риска заболевания - в детских домах и домах ребенка разного профиля, в средних и высших учебных заведениях при формировании новых коллективов (обращая внимание на студентов из соседних государств), воинских коллективах, на предприятиях малого бизнеса, среди приезжих строителей и работников торговли.
Определению истинного числа заболевших корью в России во многом способствовала работа в рамках совместного с ЕРБ ВОЗ пилотного проекта по активному выявлению случаев кори среди больных другими экзантемными заболеваниями. Однако полученные к настоящему времени данные (итоги 1 и 2 этапов проекта) не позволяют сделать достоверного заключения о критериях выборки обследуемого контингента с экзантемой и лихорадкой с учетом численности населения. При этом с учетом возможного объема исследований, можно сделать предварительный вывод о целесообразности обследования больных с пятнисто-папулезной сыпью и температурой из расчета 2 на 100 тысяч населения.
Внедрение в практику активного поиска больных корью среди лиц с лихорадкой и сыпью, независимо от первичного диагноза, в условиях спорадической заболеваемости корью должно стать обязательным дополнением к системе надзора за этой инфекцией.
Данное мероприятие позволит не только установить истинное число больных корью на каждой конкретной территории, но и подтвердить отсутствие местных случаев кори в отдельных регионах, что в последующем явится основным критерием оценки результативности выполнения Программы ликвидации кори в России и сертификации территорий, свободных от кори.
В целях усиления государственного санитарно-эпидемиологического надзора за корью в условиях спорадической заболеваемости и реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации необходимо:
1. Усилить работу, направленную на завершение в 2006г. иммунизации взрослого населения до 35 лет, предусмотренного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.03.2004 г. №13 «Об усилении мероприятий по профилактике кори».
2. Обеспечить повсеместно 95% охват детей прививками против кори в декретированных возрастах.
3. Активизировать пропагандистскую работу среди населения с использованием СМИ в целях снижения отказов от проведения прививок.
4. Обеспечить своевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах коревой инфекции, обратив особое внимание на организацию и проведение комплекса мероприятий в группах риска (студентов средних и высших учебных заведений, военнослужащих, приезжих из стран СНГ, медицинских работников).
5. Обеспечить контроль за соблюдением условий транспортирования и хранения вакцины на всех этапах «холодовой цепи».
6. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, не участвующим в пилотном проекте «Совершенствование эпидемиологического надзора за корью на территориях со спорадическим уровнем заболеваемости», обеспечить:
6.1. С 1 июля 2006г. организацию забора крови у лиц с лихорадкой (температура 37,5 и выше) и пятнисто-папулезной сыпью (на 3-28 день от ее появления), независимо от первичного клинического диагноза, на содержание противокоревых IgM-антител, исходя из критерия не менее 2-х чел на 100 тыс. населения (приложение №1). При организации обследования (соблюдения условий и сроков сбора, доставки образцов, оформления сопроводительной документации и т.д.) руководствоваться приказом Минздрава России № 117 от 21.03.2003г. «О реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации к 2010 году»
6.2. Заполнение «Карты эпидрасследования случая кори...» на каждого активно выявленного больного корью (с обязательным указанием в ней, что случай выявлен при активном обследовании больных с экзантемой) и направление ее в Национальный научно-методический центр по надзору за корью по мере получения результатов исследования сывороток крови больного.
6.3. Включение в ежемесячные отчеты по заболеваемости корью на территории (таблица «Сведения о заболевших корью в разных возрастных группах», приложение №5 приказа Минздрава России № 117 от 21.03.2003г.) случаев кори, активно выявленных при обследовании больных с лихорадкой и экзантемой.
7. Руководителям территориальных управлений Роспотребнадзора с функциями региональных центров по контролю за корью, директору ФГУН «Санкт-Петербургский НИИЭМ им. Пастера» А.Б. Жебруну:
7.1. Обеспечить исследование сывороток крови больных с лихорадкой и сыпью на содержание противокоревых IgM - антител в сроки, предусмотренные приказом Минздрава России от 23.03.2003 № 117.
7.2. Результаты исследования сывороток крови больных с лихорадкой и сыпью включать ежемесячно в лабораторный отчет ВОЗ, ежеквартальный отчет «Своевременность поступления и качество сывороток крови больных корью и подозрительных на эту инфекцию», ежегодный отчет «Диагностика кори» и направлять в Национальный научно-методический центр по надзору за корью - ежемесячно в виде списков обследуемых (приложение № 2).
7.3. Оставшиеся после исследования сыворотки направлять в Национальный научно-методический центр по надзору за корью для дальнейшего изучения.
8. Директору ФГУН «Московский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Г.Н. Габрического» В.А. Алешкину обеспечить:
8.1. Региональные центры с функциями надзора за корью тест-системами в необходимом количестве.
8.2. Общее методическое руководство работой по активному выявлению случаев кори среди больных другими экзантемными заболеваниями.
$SIGN
Приложение №1
Минимальное количество больных с экзантемой и лихорадкой, подлежащих обязательному серологическому обследованию на наличие IgM-антител к вирусу кори.
|
Территории
|
2005г.
|
Число обследованных
(исходя из расчета 2 на 100 тыс.нас.
|
|
Санкт-Петербург. РЦ
|
13 731 015
|
275
|
|
Коми
|
996 440
|
20
|
|
Архангельская обл.
|
1 262 589
|
25
|
|
Вологодская обл.
|
1 245 468
|
25
|
|
Мурманская обл.
|
872 783
|
17
|
|
Ненецкий АО
|
41 954
|
1
|
|
Калининградская обл.
|
944 979
|
19
|
|
Санкт-Петербург
|
4 600 000
|
92
|
|
Ленинградская обл.
|
1 652 923
|
33
|
|
Новгородская обл.
|
674 071
|
14
|
|
Псковская обл.
|
736 728
|
15
|
|
Карелия
|
703 080
|
14
|
|
Московский РЦ
|
34 440 246
|
689
|
|
Магаданская обл.
|
174 685
|
4
|
|
Белгородская обл.
|
1 511 603
|
30
|
|
Брянская обл.
|
1 346 548
|
27
|
|
Калужская обл.
|
1 021 503
|
20
|
|
г.Москва
|
10 406 578
|
208
|
|
Московская обл.
|
6 629 703
|
132
|
|
Орловская обл.
|
842 351
|
17
|
|
Смоленская обл.
|
1 019 040
|
20
|
|
Тверская обл.
|
1 425 582
|
29
|
|
Тульская обл.
|
1 621 908
|
32
|
|
Ярославская обл.
|
1 338 736
|
27
|
|
Воронежская обл.
|
2 334 049
|
47
|
|
Курская обл.
|
1 199 123
|
24
|
|
Липецкая обл.
|
1 189 889
|
24
|
|
Тамбовская обл.
|
1 144 817
|
23
|
|
Таймырский АО
|
39 378
|
1
|
|
Рязанская обл.
|
1 194 753
|
24
|
|
Нижегородский РЦ
|
12 907 367
|
258
|
|
Костромская обл.
|
717 504
|
14
|
|
Владимирская обл.
|
1 487 219
|
30
|
|
Ивановская обл.
|
1 114 925
|
22
|
|
Рязанская обл.
|
ххххх
|
|
|
Нижегородская обл.
|
3 445 341
|
69
|
|
Мордовская респ.
|
866 631
|
17
|
|
Саратовская обл.
|
2 625 728
|
53
|
|
Ульяновская обл.
|
1 350 713
|
27
|
|
Чувашская респ.
|
1 299 306
|
26
|
|
Башкортостанский РЦ
|
18 173 161
|
363
|
|
Чувашская респ.
|
хххххх
|
|
|
Р. Татарстан
|
3 768 515
|
75
|
|
Р. Башкортостан
|
4 078 807
|
82
|
|
Пензенская обл.
|
1 422 736
|
28
|
|
Самарская обл.
|
3 201 272
|
64
|
|
Челябинская обл.
|
3 551 424
|
71
|
|
Оренбургская обл.
|
2 150 407
|
43
|
|
Пермский РЦ
|
11 921 044
|
238
|
|
Р. Марий Эл
|
716 850
|
14
|
|
Удмуртская респ.
|
1 552 759
|
31
|
|
Кировская обл.
|
1 461 301
|
29
|
|
Пермская обл.
|
2 769 805
|
55
|
|
Коми-Пермяцкий АО
|
ххххх
|
|
|
Курганская обл.
|
992 100
|
20
|
|
Свердловская обл.
|
4 428 229
|
89
|
|
Ростовский РЦ
|
22 820 849
|
457
|
|
Р. Адыгея
|
444 438
|
9
|
|
Р. Дагестан
|
2 621 820
|
52
|
|
Ингушская респ.
|
481 565
|
10
|
|
Кабардино-Балкар.
|
896 938
|
18
|
|
Р. Калмыкия
|
289 881
|
6
|
|
Карачаево-Черкес.
|
434 488
|
9
|
|
Северо-Осетин.респ.
|
704 394
|
14
|
|
Чеченская респ.
|
1 141 362
|
23
|
|
Краснодарский край
|
5 100 250
|
102
|
|
Ставропольский край
|
2 717 955
|
54
|
|
Астраханская обл.
|
998 225
|
20
|
|
Волгоградская обл.
|
2 655 180
|
53
|
|
Ростовская обл.
|
4 334 353
|
87
|
|
Новосибирский РЦ
|
11 822 469
|
237
|
|
Тюменская обл.
|
1 315 104
|
26
|
|
Алтайский край
|
2 565 599
|
52
|
|
Р. Алтай
|
203 889
|
4
|
|
Ханты-Мансийский АО
|
1 469 011
|
30
|
|
Ямало-Ненецкий АО
|
523 366
|
10
|
|
Новосибирская обл.
|
2 662 315
|
53
|
|
Омская обл.
|
2 046 635
|
41
|
|
Томская обл.
|
1 036 550
|
21
|
|
Красноярский РЦ
|
11 054 741
|
224
|
|
Иркутская обл.
|
2 411 221
|
48
|
|
Красноярский кр.
|
2 868 530
|
58
|
|
Р. Хакассия
|
540 947
|
11
|
|
Р. Тыва
|
307 659
|
6
|
|
Кемеровская обл.
|
2 855 043
|
57
|
|
Усть-Ордынский Бур.АО
|
134 105
|
3
|
|
Эвенкийский АО
|
17 422
|
1
|
|
Р. Саха
|
950 668
|
20
|
|
Р. Бурятия
|
969 146
|
20
|
|
Приморский РЦ
|
4 391 252
|
89
|
|
Приморский кр.
|
2 035 774
|
41
|
|
Камчатская обл.
|
328 309
|
7
|
|
Хабаровский кр.
|
1 420 230
|
28
|
|
Корякский АО
|
23 839
|
1
|
|
Чукотский АО
|
50 707
|
1
|
|
Сахалинская обл.
|
532 393
|
11
|
|
Амурский РЦ
|
2 212 075
|
45
|
|
Амурская обл.
|
887 599
|
18
|
|
Агинский Бурятский АО
|
73 485
|
2
|
|
Еврейская АО
|
188 755
|
4
|
|
Читинская обл.
|
1 062 236
|
21
|
|
|
|
|
|
Российская Федерация
|
143 474 219
|
2875
|
Приложение № 2
СПИСОК
больных с лихорадкой и сыпью, обследованных на содержание в сыворотке крови Ig-M противокоревых антител в вирусологической лаборатории ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в .........................................»
(наименование обследуемой территории*)
|
№
пп
|
Фамилия, инициалы
|
Дата рождения
|
Дата заболевания
|
Дата появления сыпи
|
Дата взятия крови
|
Первичный диагноз
|
Дата исследования сыворотки
|
Результат
(Ig-M корь)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*/ на каждую территорию, где проведено обследование больных с лихорадкой и сыпью, заполнятся отдельная таблица




Горячая линия (8112) 29-06-40 


